Овсянников Дмитрий Владимирович

Овсянников Дмитрий Владимирович

Губернатор Севастополя (с июля 2016 по июль 2019 г.)

Родился 21 февраля 1977 года в Омске. Отец Овсянникова родом из Новой Каховки Херсонской области, там вырос и окончил школу. Затем учился в Севастопольском приборостроительном институте и после его окончания был распределён на работу в Омск. В 1978 году родители переехали из Омска в Ижевск, где и живут до сих пор.

В 1999 году окончил Удмуртский государственный университет по специальности "Финансы и кредит".

Трудовую деятельность начал лаборантом предприятия "Курсор" в г. Ижевске (1993-1995), которое занималось разработкой программного обеспечения и консультированием.

В 1995-1996 г.г. - экономист финансового отдела АО "Аксион" (г. Ижевск).

С 1997 по 1999 годы возглавлял организацию студентов и молодых специалистов "Айсек-Ижевск" (AIESEC). AIESEC - это международная молодежная неправительственная и некоммерческая организация. Инструмент глобализации, стажировки студентов. Ежегодно проводят десятки конференций, в том числе и под эгидой НАТО. Среди выпускников AIESEC – Александр Квасьневский, Билл Клинтон, Маргарет Тетчер. Международная штаб-квартира AIESEC находится в Монреале , Канада.  

1999-2000 - специалист отдела перспективного развития и управления собственностью ОАО "Удмуртнефтегазстрой-город".

В 2000 г. - помощник генерального директора ЗАО "Чайковский текстильный дом", затем - начальник отдела собственности и инвестиций ООО Строительная инвестиционная компания "СТИК" (г. Ижевск).

2000-2001 - помощник федерального инспектора по Удмуртской Республике Администрации полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.

В 2001 году окончил Тольяттинскую академию управления по специальности "Государственное и муниципальное управление".

Летом 2001 года принял участие в конкурсе «Кадровый резерв государственной службы-2001», который проводился аппаратом полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе для замещения вакантных должностей Главного федерального инспектора и федерального инспектора по Кировской области. В это время полпредом в Приволжском ФО был Кириенко Сергей Владиленович.

В августе 2001 года 24-летний Овсянников стал одним из семи победителей, был включён в государственный кадровый резерв и назначен федеральным инспектором по Кировской области.

В 2001-2007 годы являлся федеральным инспектором по Кировской области и Удмуртии аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.

В 2007 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности "Юриспруденция".

В 2007-2009 годах Дмитрий Овсянников занимал должность заместителя генерального директора — коммерческого директора ОАО "Чепецкий механический завод", которое входило в структуру топливной компании «ТВЭЛ» госкорпорации «Росатом». С 2005 года ГК «Росатом» возглавлял Кириенко Сергей Владиленович.  

ОАО «Чепецкий механический завод» специализируется на получении металлов, сплавов и изделий из них для атомной промышленности. Расположено в Удмуртии в городе Глазове.

В 2010 году Овсянников перешел на работу в структуру госкорпорации «Ростех». С 2010 по 2013 годы он работал заместителем управляющего директора — директором по экономике и финансам ОАО "Пермский моторный завод". Предприятие расположено в городе Пермь и занимается производством авиадвигателей для гражданской авиации, промышленных газотурбинных установок для электростанций и транспортировки газа.

В 2011 году Овсянников окончил Высшую школу экономики по специальности "Управление реформируемыми предприятиями ОПК".

В 2012 году министром промышленной политики и торговли РФ назначен Мантуров Денис Валентинович, который с ноября 2012 года также является председателем наблюдательного совета госкорпорации «Ростех».

В 2013 году Овсянников Д.В. идет на повышение и становится заместителем руководителя финансово-экономического департамента ОАО "Объединенная двигателестроительная корпорация". Корпорация была создана в 2008 году, входит в государственную корпорацию «Ростех» и включает в себя десятки двигателестроительных предприятий (в т.ч. и Пермский моторный завод).

В 2014 году экономист Овсянников Д.В. делает еще один шаг по карьерной лестнице и назначается директором департамента региональной промышленной политики Минпромторга России под руководством Дениса Мантурова.

В декабре 2015 года Овсянников назначен заместителем министра промышленности и торговли РФ.

После перехода в 2016 году Вячеслава Володина в Госдуму РФ, где он стал спикером седьмого созыва, пост первого заместителя руководителя Администрации президента России занял Кириенко Сергей Владиленович.

28 июля 2016 года Дмитрий Овсянников назначается временно исполняющим обязанности губернатора Севастополя.

В этот же день Указом Президента РФ был ликвидирован Крымский федеральный округ и отправлен на другую работу губернатор Севастополя Сергей Меняйло.

Молодой технократ поначалу был хорошо принят севастопольцами. «Команда Чалого» в законодательном собрании Севастополя также возлагала на него надежды. Ожидали подвижек в реализации федеральной целевой программы, принятия генерального плана города, прекращения коррупционных связей с одиозными городскими застройщиками, выстраивание деловых отношений с депутатским корпусом.

Первый скандал был связан с пансионатом «Изумруд», в который Дмитрий Овсянников заселился со своей командой летом 2016 года. Историю эту активно раскручивал городской сайт «Информер», который симпатизировал предыдущему губернатору С.Меняйло и поначалу встретил молодого технократа «в штыки». В публикациях сообщалось, что Овсянников со своими друзьями «жил на широкую ногу и не заплатил за услуги почти 4 миллиона рублей». Овсянников подал иск в суд на «Информер» и начал проверку ГУПС «Пансионаты Севастополя». Однако позднее судебное производство было прекращено (истец в суд не явился), история продолжения не имела, бунтующие сотрудники «Изумруда» уволены, а сайт «Информер» «нашел общий язык» с новым губернатором, прекратив негативные упоминания о нем.

Впрочем, «изумрудный скандал» не имел серьёзных имиджевых последствий для Дмитрия Овсянникова. Он имел большой кредит доверия, активно встречался с горожанами, депутатами, раздавал обещания. Он отправил в отставку самых одиозных представителей «команды Меняйло»: заместителей губернатора Алексея Еремеева и Александра Решетникова, а также директора департамента по земельным и имущественным отношениям Александра Свечникова.

Ко всеобщему удивлению Овсянников поддержал идею прямых выборов губернатора, которую несколько лет безуспешно пытался реализовать Алексей Чалый. Для внесения изменений в Устав Севастополя требовалось две трети голосов в депутатском корпусе и прогубернаторская часть депутатов (11 человек из 24-х) легко блокировала эту инициативу.

Благодаря одобрению врио губернатора, 25 ноября 2016 года удалось снять эту «блокировку» и Законодательное собрание приняло решение о проведении прямых выборов главы города. Впервые в истории Севастополя.

10 сентября 2017 г. на всенародных выборах Дмитрий Овсянников был избран губернатором Севастополя, получив поддержку 71,05% избирателей (при явке 34,2 %). Второе место занял коммунист Роман Кияшко (16,42%), третье – представитель ЛДПР Илья Журавлев (7,61%).

Крымский политолог Александр Форманчук позднее описал Овсянникова как раздражительного и конфликтного человека. «Лично я не удивился тому, что с ним произошло. Когда он был губернатором Севастополя, я всегда критиковал его за то, что он никогда всерьез не учитывал настроения этого города. Он всегда был достаточно высокомерен и порой даже агрессивен в общении с подчиненными. У Овсянникова был очень затяжной конфликт с Законодательным собранием, депутаты его просто не принимали», – подчеркнул эксперт.

Как и предшественник (С.Меняйло), собрав команду и выстроив вертикаль личной власти, Дмитрий Овсянников начал тяготиться контролем со стороны депутатского корпуса, начал забывать обязательства, щедро раздаваемые горожанам в период избирательной кампании.

В городе начались коррупционные скандалы.

Самый крупный скандал со строительством очистных сооружений.

Власти Севастополя выделили почти 7 млрд руб. и объявили аукцион. Подряд получила питерская компания «Биотехпрогресс» — единственный участник торгов. Представители заказчика не встречались с руководителем компании-подрядчика Денисом Петровым, чтобы выяснить, есть ли у фирмы необходимые мощности и специалисты для возведения в нужные сроки такого сложного объекта. Это уже потом следствие выяснит, что у «Биотехпрогресса» ничего этого не было.

Первый транш в 2 млрд руб. из регионального бюджета на счет «Биотехпрогресса» в ПАО «ОФК-банк» был переведен в конце декабря 2017 года. Как позднее установило следствие, с нарушением. Расходование бюджетных средств должно в обязательном порядке сопровождаться казначейством. Однако гендиректору «Биотехпрогресса» удалось уговорить и. о. руководителя отдела капстроительства Севастополя Александра Антюфеева подписать допсоглашение об исключении обязательного казначейского сопровождения финансирования проекта. Впоследствии за превышение полномочий (ст. 286 УК РФ) чиновник был осужден на семь лет колонии общего режима.

Очистные сооружения КОС "Южные" в 2019 г.

Следствие выяснило, что 615 млн руб. из первого транша по распоряжению Петрова было потрачено немедленно и не по назначению. Средства были переведены на счета различных фирм под предлогом оплаты различных услуг и, как считает обвинение, присвоены. Во всяком случае, там, где должно было начаться строительство очистных сооружений, никаких следов работ эксперты не обнаружили.

Сделать новые платежи со своего счета Петров не успел — у ОФК-банка отозвали лицензию и оставшиеся на счетах питерской компании 1 млрд 308 млн руб. сгорели. Тем не менее руководителю «Биотехпрогресса» вменили хищение 2 млрд руб., так как, по мнению следствия, он изначально имел умысел присвоить всю сумму первого транша. Помимо семи лет колонии общего режима суд назначил бывшему гендиректору штраф 800 тыс. руб.

Город остался без очистных. Овсянников остался безнаказанным. Хотя при обсуждении бюджета на 2018 год председатель бюджетной комиссии законодательного собрания В.Аксенов предупреждал об опасности перевода столь крупного транша в банк, в отношении которого уже проводилась проверка.

Почти полтора года севастопольские депутаты и представители Народного фронта добивались создания особо охраняемой природной территории в урочище Ласпи. Однако, Дмитрий Овсянников упорно не замечал активно ведущегося там строительства, уничтожения краснокнижных можжевельников, называл призывы активистов «фейками».

Только после поднятого общественного резонанса, вмешательства Москвы (поручение Президента РФ) и центрального штаба ОНФ в феврале 2018 года правительством Севастополя было принято решение о создании ООПТ «Ласпи».

В 2018 году не была исполнена целевая федеральная программа по строительству очистных сооружений, реконструкции Парка Победы, строительству двух больниц. В этом же году был открыт детский лагерь Ласпи, в котором из-за некачественных завезённых в лагерь продуктов отравились дети.

Принятие Генерального плана Севастополя снова (как и при Меняйло) было отложено в дальний ящик. Депутаты не имели доступа к его проекту. В окружении Овсянникова все чаще стали мелькать городские девелоперы П.Лебедев и Е.Кабанов

Дмитрий Овсянников также запомнился севастопольцам плохим управлением государственным имуществом. Так, при нем обанкротился севастопольский автозаправочный комплекс. Все его имущество (8 автозаправок и здание в центре города на ул. Керченской) «ушли с молотка» всего за 100 миллионов рублей.

Осенью 2017 года правительство Севастополя подало иск против ресторана «Рыбацкий стан» (в Артиллерийской бухте)  «о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка». Однако на судебные заседания чиновники ДИЗО просто не появлялись. Это было расценено судом как «явная утрата процессуального интереса», в связи с чем иск был оставлен без рассмотрения. Весной 2018 года состоялась смена собственника ресторана, который теперь называется «Seavas». Рестораны с аналогичным названием появились и в других популярных местах города. О причинах подобных метаморфоз в городе ходило много слухов…

Депутат ЗС Алексей Чалый вновь открыто выступил против коррупции в эшелонах исполнительной власти: «Сколько еще нужно украсть? Сколько нужно развалить федеральных строек? На скольких бизнесменов нужно наехать в городе? Сколько имущества нужно забрать, что бы в конце концов решили, что это недопустимо?!».

16 апреля 2019 года во время отчета губернатора перед Законодательным собранием в его адрес прозвучали резкие оценки и было предложено признать его работу неудовлетворительной.  Вице-спикер Александр Кулагин привёл официальные данные, которые расходятся с цифрами из доклада. Глава бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов привёл пример явной лжи, к которой прибегает Овсянников, объясняя исчезновение 2 млрд рублей на строительство КОС «Южные».

Но наиболее резко высказался Алексей Чалый. Он заметил, что депутатам продемонстрировали искусство перевоплощения: один день в году они видят одного губернатора, а 364 дня – другого. И та картина, которая предстаёт после прочтения доклада, имеет мало общего с реальностью.

При этом Чалый подтвердил, что в городе действительно происходит много хорошего (строительство ТЭЦ, реконструкция Малахова кургана). Однако почти всё это – заслуга федеральной власти. В целом же анализ происходящего в Севастополе позволяет утверждать, что в городе «укоренилась организованная преступная группа», в состав которой, считает Чалый, входят губернатор и его заместитель Илья Пономарёв. Они, по мнению Чалого, занимаются массовыми злоупотреблениями в сфере земельно-имущественных отношений и исполнения государственных контрактов.

В ответ снова началась информационная травля и психологическое давление на оппонентов.

В этот период Алексей Чалый приступил к реализации еще одного гуманитарного проекта. За собственные средства он предложил реконструировать Матросский бульвар, старейшее место отдыха в Севастополе. Тем самым он стремился уберечь от застройки этот участок в историческом центре города. Первые попытки застройки были предприняты еще в 2008 году Сергеем Куницыным.

Сначала исполнительная власть "дала добро" на реализацию проекта. Однако уже во время реконструкции чиновники заявили, что данная деятельность является самоуправством. Якобы во время работ не был согласован снос некоторых объектов исторического наследия, таких как используемый для ночевок бомжей разрушенный туалет и т.п. Овсянников потребовал привлечь Алексея Чалого к уголовной ответственности.

Севастопольцы вновь поднялись на защиту своего «народного мэра». 4 июля 2019 года начался сбор подписей за отставку Овсянникова.

11 июля 2019 года Овсянников подал в отставку с поста губернатора Севастополя. Снова «по собственному желанию».

24 октября 2019 года Распоряжением Председателя Правительства России Дмитрия Медведева № 2516-р Дмитрий Овсянников опять назначен заместителем министра промышленности и торговли Российской Федерации. Словно для него была введена новая должность заместителя, на которой Овсянников должен был «участвовать в формировании позиции министерства по вопросам промышленного развития субъектов Российской Федерации и реализации проектов по оказанию гуманитарной поддержки предприятиям промышленности и торговли других государств».

8 апреля 2020 года исключён из партии «Единая Россия» после скандала в Ижевском аэропорту: Овсянников при контроле не показал документы и посадочный билет и в ответ на просьбу это сделать начал нецензурно выражаться.

23 апреля 2020 года премьер-министр России Михаил Мишустин освободил Дмитрия Овсянникова от должности заместителя министра промышленности и торговли.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса.

Владеет иностранными языками

Дмитрий Овсянников женат, воспитывает четырех детей.

Осенью 2022 года в телеграм-каналах появилась информация о том, что европейский суд снял санкции и запрет экс-губернатору Севастополя Овсянникову вести бизнес на Кипре, так как он «лишился влияния на российскую политику и перестал подрывать суверенитет и территориальную целостность Украины».

В феврале 2023 года Дмитрий Овсянников исключен из санкционных списков ЕС. Соответствующая информация опубликована в официальном журнале Евросоюза (ЕС).

Поделитесь с друзьями:
Чтобы добавить или редактировать информацию о человеке, свяжитесь с модератором раздела. Тел. +79787044987 Электронная почта - gorobets70@mail.ru