По названию:   В тексте:
Восемь детсадов, школа, колледж и станция юного техника станут доступнее для особенных детей в Севастополе...   «Пансионатам Севастополя» вернули общежитие, ставшее 5-квартирным домом при Жежеруне...   В Севастополе незаконно вырубили полсотни деревьев в детском саду...   Мусорным компаниям придётся вернуть 132 миллиона в бюджет Севастополя...   На Черноморском флоте отметили годовщину со дня рождения адмирала Федора Ушакова...   Херсонесу Таврическому» одобрили систему развития до 2026 года...   Аэропорт Бельбек, обслуживающий ВКС, сможет принимать гражданские рейсы...   Украинский миллиардер Тарута заявил, что затопленные украинские корабли в бухтах Севастополя не пустили бы в Крым российскую армию...   Выставка техники Крымской дивизии противовоздушной обороны прошла в Севастополе...   

  •  Реклама на сайте ForPost

 

Авторские материалы

Галина Чагина, Госжилнадзор

Начальник севастопольского Госжилнадзора Галина Чагина о газовой безопасности в наших квартирах и домах

2017-02-04 19:49:24


1 февраля гостем нашей студии была начальник  севастопольского  Госжилнадзора  Галина Ивановна Чагина(посмотреть видео интервью можно на нашем канале TV-Forpost). Главной темой разговора стала газовая безопасность.

- Галина Ивановна, для Севастополя тема газовой безопасности очень и очень актуальна. Недавно  у нас на портале была размещена статья  по этому поводу,  и ее обсуждение показало, что вопросов у людей очень много. Мы решили с вашей помощью расставить все точки над i, и прежде всего - рассказать о тех нововведениях, которые связаны с  появлением  новой статьи в Кодексе об административных правонарушениях.

- Добрый день. Газовая безопасность, заключение договоров  со специализированной организацией – это  в первую очередь вопрос безопасности нас самих и тех, кто нас окружает. С 16 декабря 2016 года в Кодекс об административных правонарушениях внесена статья  9.23, которая  обязывает граждан, управляющие организации  и специализированные организации очень внимательно к этому вопросу относиться, в том числе - должным образом проводить  проверки и заключать договоры. Часть первая статьи 9.23 КОАП предусматривает ответственность за нарушения требований к качеству выполнения работ  специализированными организациями. Что это значит?

Существует необходимый перечень работ: мастер должен не просто прийти и посмотреть, есть жалобы или нет, есть утечка или нет утечек, а провести профилактические работы. В их числе  -  проверка герметичности соединений отключающих устройств. Внутридомовое газовое оборудование – это оборудование от запирающего устройства на наружном газопроводе до отключающего устройства  в квартире каждого собственника. А все остальное - от отключающего устройства в квартире собственника до газового оборудования - ответственность  квартиросъемщиков или собственников помещений. Это называется внутриквартирным газовым оборудованием.

Договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования заключают управляющие организации,  ТСН , ТСЖ и так далее. Мы, в свою очередь, с октября месяца провели и до сих пор проводим  работу по проверке  всех управляющих организаций, смотрим, как они выполняют обязательства по заключению договоров на внутридомовое газовое  оборудование. Проверка управляющих организаций – государственных и частных -  нарушений практически не выявила, только у одной частной организации не был заключен договор. А вот по ТСН у нас большая беда. Не все понимают, что это необходимость, вопрос безопасности жителей.

Но продолжу о том, что должны сделать газовые специализированные организации. Обязательное условие там, где речь идет о бытовом использовании газового оборудования, - разборка и смазка. Проверка работоспособности и смазка отключающих устройств, установленных на газопроводах, проводится и для внутриквартирного, и для внутридомового оборудования.  Регулировка процесса сжигания газа на всех  режимах работы, очистка горелок от загрязнений – это при бытовом использовании оборудования. Проверка давления газа перед использованием оборудования необходима там, где имеет место индивидуальная баллонная установка. Проверку наличия тяги в вентиляционных и дымовых каналах и состояния соединительных труб с дымовыми вентиляционными каналами проводят специализированные  организации. У нас в Севастополе есть  организации, имеющие лицензию  МЧС на выполнение таких работ, как проверка дымовых каналов – их порядка семи. Важен и инструктаж потребителей газа.

Это все - часть первая статьи 9.23. Если же  специализированная организация  провела проверку  технического состояния газового оборудования не должным образом, обращайтесь к нам. Мы заставим их провести качественное обследование.

- Проблема в том, что людям не  всегда легко понять, насколько это качественно сделано. И  обсуждение наше показало, что вопросов  по этому поводу очень много. На совещании, которое вы проводили с управляющими компаниями, представитель МЧС говорил: нужно очень внимательно смотреть, кому вы доверяете эту работу. Люди в ответ спрашивают - а как мы поймем, кому ее можно доверять?

- На сайте Севастопольгаза  требования к таким компаниям есть, в ближайшие дни и мы поместим эту информацию у себя на сайте. Теперь об ответственности за уклонение от заключения договора, от технического обслуживания и  ремонта внутридомового  и внутриквартирного газового оборудования. Люди ссылаются на то, что сейчас в ПАО «Севастопольгаз» и в других специализированных организациях очень большие очереди, поэтому они не могут заключить договор своевременно. Я подчеркиваю -  речь идет об ответственности за уклонение заключения договора. То есть граждане  обязаны хотя бы направить соответствующую заявку. А вот если мы придем с проверкой и увидим, что договора  нет и человек бездействует,  то есть даже не подал заявку, - значит, он уклоняется от заключения договора  со специализированной  организацией. Здесь уже наступает административная ответственность: штраф составит от 1.000 до 2.000 рублей.

- Плюс придется все-таки заключить договор и заплатить за это.

- Да, мы все равно обяжем это сделать - выдадим предписание заключить договор на обслуживание внутриквартирного  газового оборудования в кратчайшие  сроки. Так же, как и на обслуживание внутридомового газового оборудования для  управляющих организаций.

За уклонение для гражданских лиц предусмотрен штраф от 1 тысячи до 2 тысяч, для должностных лиц - от 5 тысяч до 20 тысяч (в ТСН, например, заключить договор - обязанность  председателя) и для юридических лиц - от 40 до  100 тысяч рублей.

Часть третья статьи 9.23 КОАП - отказ в допуске  представителей  специализированной организации. Но при этом представители специализированной организации обязаны собственника должным образом уведомить, то есть направить ему уведомление  не менее чем за  месяц. И написать - уважаемый, такого-то числа будет проведена  проверка в рамках вашего договора. В договоре должен быть оговорен  период времени, когда проводится проверка, потому что некоторые люди у нас приезжают на сезон, а потом уезжают. Естественно, это делается не летом, потому что летом организации физически не смогут проверить всех. Если специализированная организация направила уведомление  должным образом, суд признает, что собственник был уведомлен. За отказ в допуске штраф для физического лица  составляет от 1 до 2 тысяч, для должностного - от 5 до 20 тысяч, для юридического - от 40 до 100 тысяч.

Часть четвертая этой же статьи - уклонение от замены  оборудования. Мы с представителями специализированных организаций собирались, обсуждали это. По закону, если оборудование устарело, пришло в негодность и не подлежит ремонту, они просто отключают подачу газа. Но мы думаем, что эта статья у нас работать не будет.

Часть пятая - не дай Бог, конечно, чтоб у нас такое было, - это действия (бездействие), предусмотренные частями 1-4 настоящей статьи, приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. Тут уже штрафы для физических лиц составляют от 10 до 30 тысяч, для должностных - от 50 до 100, для юридических - от 100 до 400 тысяч рублей.

Хочу сказать, что у нас в Севастополе ситуация получше, чем в других регионах РФ. Работа у нас поставлена, мы создали рабочую группу, куда входят МЧС, «Севастопольгаз», мы, представители нескольких организаций, которые  проверяют дымовентиляционные каналы. Вместе с ними мы проводим проверки, вообще работаем в тесном сотрудничестве. Надеюсь, что никаких серьезных случаев у нас не будет.

- Насколько вам такая ответственность кажется адекватной? Я лично считаю, что тема газовой безопасности — очень серьезная тема, и ответственность за названные нарушения должна быть очень серьезной, потому что это оборудование -  бомба замедленного  действия, если его обслуживать не должным образом. А насколько вы согласны с такой оценкой?

- Да, полностью согласна. Если у нас в многоквартирных домах ситуация еще более или менее  понятная и управляемая, то в частных - плачевная. Не все собственники частных домов  понимают: если у них проведен газ и осуществляется его подача, они получают коммунальную услугу и обязаны заключить договор на обслуживание внутридомового газового оборудования. На внутридомовое и внутриквартирное, потому что в частных домах это один собственник-частник. Мы с «Севастопольгазом» провели рабочую встречу 23 декабря, вторую планируем на начало февраля, то есть на следующую неделю. И мы договорились, что сделаем  пробные проверки в нескольких районах.
У них есть все данные, и они знают, что в таком-то доме поставка газа есть, а договора на техническое обслуживание нет. Злостным «уклонистам» от заключения договора «Севастопольгаз» должен выдать уведомление. И все равно мы заставим их договор заключить, потому что это безопасность — в первую очередь. Если такой «уклонист» живет в частном доме, он подвергает опасности и себя, и свою семью, и соседей — у нас же очень плотная застройка в частном секторе.

- А приходилось ли вам сталкиваться с кими-нибудь вопиющими случаями обращения с газом? Чтобы мы могли их привести как пример того, как делать не надо.

- Конечно. Сейчас мы выходим на внеплановые проверки по обращению граждан. И вот один гражданин незаконно установил в доме газовый котел, отключился от отопления и сам же  нам написал письмо: «почему с меня берут плату за отопление». Мы  пришли, проверили, а у него, кроме проекта и письма то ли от бывшей воинской части, то ли от какого-то ведомства,  больше ничего нет.

- То есть он сам котел установил?

- Нет, акт установки есть, а вот акта ввода и разрешения на подключение этого оборудования  нет. Мы все это обрезали, выдали предписание, сейчас у нас с ним идет суд. Иногда нам говорят, что мы так поступать не имеем права — Севастопольгаз оборудование установил! Ну, установил, но разрешения-то у вас нет, хотя разрешение на установку должно быть в первую очередь. В многоквартирном доме установка газового оборудования вообще запрещена по российскому законодательству. Но поскольку у нас уже много  таких случаев, поясню: за внутридомовые сети отопления обязан платить собственник. Невозможно отрезать от сетей среднюю или нижнюю часть, все у нас взаимосвязано, работает внутридомовая система отопления. И даже если гражданин установил индивидуальное отопление, закон  гласит, что он обязан оплачивать внутридомовые сети.

- Но раз вы говорите, что таких людей у нас уже много, бояться им не надо?

- Если разрешение есть, то, конечно, не надо.

- Вот наши читатели задают вопросы. «В доме № 36 по улице  Героев Сталинграда  отсутствует горячая вода, когда она будет?».

- Если это тот дом, где крышная котельная, то ситуация там сложная. Дом новый, в эксплуатацию ввели газовую котельную. Но бывшая строительная организация-застройщик ушла с российского рынка, а украинская действовала, только когда эту газовую котельную только-только ввели в эксплуатацию. И обеспечивала она только отопление, но не горячее водоснабжение. Одну организацию мы уже заставили  подавать горячую воду частично, пробными, скажем так,  порциями - там не весь дом заселен. Я считаю, что горячая вода должна быть - на дворе 21 век. Подогревать ее, вернее, отапливать горячую воду электричеством — это неправильно, если есть котельные и газовое оборудование.

- Еще один вопрос - когда уберут запрещенное газовое оборудование, которое может взорваться? Но это, собственно, и есть тема нашей встречи.

- Уберем, конечно. Сейчас проверяем - это большой объем работы, не на один месяц и не на один год, потому что нужно проверить каждого собственника квартиры и владельца частного дома.

- Есть ли что-то важное, о чем вы хотели сказать помимо газовой безопасности?

- Конечно. Самая больная тема у нас - переоборудование, переустройство, особенно внутридомовых систем. Буквально вчера мы проверяли собственника — это женщина,  которая живет в доме, где когда-то было  печное отопление. Всех давно переключили на центральное отопление, а она не переключилась до сих пор. Топит в многоквартирном доме дровами! А верхние этажи задыхаются от угарного газа. Мы ей выдали предписание, подключили МЧС,  потому что это все очень серьезно. За два года я такое вижу впервые.
Больная тема — перепланировки и  пристройки. Одно радует — что многие собственники их узаконивают. Если же не могут узаконить, тогда незаконная пристройка сносится. Некоторые граждане с нами судятся из-за них по 1,5 года, но мы доведем дело до конца и незаконные пристройки снесем однозначно.

- Что-то еще вы хотели бы сказать нашим читателям?

- Давайте обращаться к управляющим организациям. Мы проводили с управляющими организациями совещание (проводим их минимум два раза в месяц). Собираемся и рассказываем — вот сейчас год закончен, и всех граждан без исключения интересует вопрос, куда делись их деньги. Сколько УК получили, куда и на что истратили — это больной вопрос для всех севастопольцев. Очень большое количество обращений граждан поступает по этому поводу.

С 28 декабря прошлого года в Жилищный кодекс были внесены изменения, гласящие - размещать информацию на сайте http://www.dezschelkovo.ru управляющие компании должны в обязательном порядке.

Для нас, как для города федерального значения  Севастополь, дата другая - 1 июля  2019 года. Пока наши управляющие организации продолжают раскрывать информацию на сайте «Реформа ЖКХ» и на своем официальном сайте.

У 80% наших ТСН официального сайта нет, но на «Реформе ЖКХ» они это делать обязаны. И размещать информацию у себя на стендах - тоже. Сейчас у нас  85%  домов уже выбрали старших по дому (совет дома, председателя совета дома и так далее). Так и управляющим организациям легче, и гражданам — высказал совету дома свою проблему, а совет направил ее в управляющую организацию. Отчет о своих доходах, расходах,  исполнении сметы УК обязаны  предоставить председателям многоквартирных домов. А совет многоквартирного дома проведет собрание — захотят, пригласят управляющую компанию, чтоб она им что-то прояснила, не захотят, сами проведут.

Беседовала Ольга Смирнова

Вконтакте
twitter
Facebook
Рейтинг новости: (3 голосов, оценить)
Просмотров новости: 3819

Читайте также:

К списку новостей

Обсуждение новости


постов: 1591
Ляпсус-Городской
добавлено 2017-02-04 23:53:14
Цитировать

К Чагиной очень много вопросов как по компетентности, так и по приоритетам ее работы:
-"Проверка управляющих организаций – государственных и частных - нарушений практически не выявила" - Правда? -ЭТО ЛИПОВАЯ ПРОВЕРКА! ТАМ НАРУШЕНИЕ НА НАРУШЕНИИ И НАРУШЕНИЕМ ПОГОНЯЕТ! Начиная с того, что управляющие компании ( к примеру УК Центр) выставляя регулярна счета, вообще не проводили работ по обслуживанию внутри домовых систем НИ РАЗУ с момента начала своего существования.
- "И даже если гражданин установил индивидуальное отопление, закон гласит, что он обязан оплачивать внутридомовые сети." - Закон также гласит что никто не обязан оплачивать НЕ ОКАЗЫВАЕМЫЕ УСЛУГИ! Когда вы разберетесь с массовой фальсификацией "исполнения услуг" управляющими компаниями, уважаемая Галина Ивановна?
- "Я считаю, что горячая вода должна быть - на дворе 21 век. Подогревать ее, вернее, отапливать горячую воду электричеством — это неправильно, если есть котельные и газовое оборудование." - мыться горячей водой и в ХХ веке было в порядке вещей, но представляет ли себе Галина Ивановна состояние сетей ГВС в городе?
- Объясните ( а лучше помогите!) населению, как пошагово отказаться от управляющей компании предоставляющей фиктивные услуги и требующей за них вполне реальные деньги. Как вернуть эти (очень немалые!) деньги? В частности, если собрание собственников жилья уже приняло такое решение, а управляющая компания отказывается, как быть? Подавать в суд, или вы имеете возможность урегулировать вопрос административно? Если да, то почему такая работа не ведется, может быть тогда и УК начали бы чесаться?


постов: 115
martin.evgeny (Севастополь)
добавлено 2017-02-05 12:50:29
Цитировать

Галина Ивановна! Скажите, пожалуйста: 1) почему выдавая лицензию Управляющей Компании Вы не контролируете качество её "деятельности"? Ни "УК "Центр", ни "ЕИРЦ" ? Почему до сих пор УК не имеет форму Договора со всеми приложениями, которые положены, которые должны быть (но которых нет более 1,5 лет) - в которых должны быть указаны прозрачные начисления всех ж.к.у., формулы начислений (понятных каждому Потребителю) всех работ/услуг с учётом льгот и субсидий? Почему продолжается "игра в тёмную", расчёты фальсифицируются, а население обирают, не неся ответственности за это?
2) почему за газовый счётчик (установленный Горгазом и им же снятый на поверку, сначала взимают деньги (в сумме нового счётчика), а потом говорят - покупайте новый, т.к. ваш поверку не прошёл? Это равноценно узаконенному вымогательству, который Горгаз сам себе устанавливает - при вашем молчаливом согласии… (или попустительстве?).


постов: 2423
Андрей04 (Севастополь)
добавлено 2017-02-05 17:51:24
Цитировать

В многоквартирном доме установка газового оборудования вообще запрещена по российскому законодательству.

Обман.


постов: 332
Беспокойный (Севастополь)
добавлено 2017-02-06 10:12:52
Цитировать

Сплошное шельмование и словоблудие!
Вы главное платите!
Денег нет? Но вы держитесь и платите, платите, платите...


постов: 1814
love19596 (Севастополь)
добавлено 2017-02-07 14:18:33
Цитировать

Уже сколько лет мы платим за обслуживание труб горячего водоснабжения,которого нет и наверное и не будет и куда деваются эти денежки? Платить надо за оказанные услуги.а не нарисованные.


постов: 7471
Вифлеем (Севастополь)
добавлено 2017-02-07 18:45:11
Цитировать
to Андрей04 (Севастополь)
В многоквартирном доме установка газового оборудования вообще запрещена по российскому законодательству. Обман.
Выше 11 этажа запрещено по закону. большие разрушения . при взрыве.

постов: 108
ВинниПух (Севастополь)
добавлено 2017-02-09 11:06:17
Цитировать

Из поля зрения многочисленных организаций полностью выпадают т.н. ассоциальные элементы. По умолчанию газовыми приборами разрешено пользоваться всем без исключения. Что же делать, когда в многоквартирном доме субъект злоупотребляет, напивается до бессознательного состояния и т.п.? Это же мина для всех жильцов в области пользования газом.
Пример на РБК: Окончательной причины взрыва в Астрахани в феврале 2012г. следствием пока не названо. Но предварительно установлено, что центром взрыва была квартира на третьем этаже дома, в которой проживал 53-летний мужчина, ведущий антиобщественный образ жизни. Мужчина неоднократно в состоянии алкогольного опьянения высказывал намерение совершить суицид, пустив в квартире газ.
Подробнее на РБК:
Ссылка
Если бы законодательно, по коллективному заявлению жильцов подъезда (не менее 90%, скажем) можно было прекращать подачу газа ассоциальным элементам? Что Галина Ивановна делает в этом направлении? Ничего?


постов: 291
Apokalipsis (Севастополь)
добавлено 2017-02-10 12:38:31
Цитировать

Кто ищет помощи в жилнадзоре по избоавлению от навязанной УК - не обольщайтесь. Чагина не поможет. Потому что сама их навязывает и крышует. Мы уже полгода бодаемся бестолку. Ее оттуда сносить надо вместе со всем аппаратом.


постов: 9
Огого (Севастополь)
добавлено 2017-02-11 20:44:48
Цитировать

Тему управляющих компаний надо рассматривать отдельно, без привязки к газовой. А что касается Главного управления государственного жилищного надзора - аморфная организация, живущая за счет бюджета города.
Главному государственному жилищному инспектору города Севастополя Чагиной Галине Ивановне пора бы начать работать, а не самопиаром (именно!!!) на голом месте заниматься.


постов: 36
Ivik (Севастополь)
добавлено 2017-02-12 12:40:18
Цитировать

газовая безопасность... очередной налог на население. Мы платим за установку газовой аппаратуры, в том числе за счетчики (оплачиваем их покупку и поверку. Установщики не записывают себя в паспорт газового счетчика при его пуске, а деньги за это берут) и газоанализаторы. Мы платим за формальное техническое обслуживание, т.к. в котел они не заглядывают. При этом в тариф входит плата за снабженческо-сбытовое обслуживание и за транспортировку.
Когда речь касается подключения к газу - мы сами оплачиваем материалы по прокладке труб и их монтаж. Что же тогда входит в снабженческо-сбытовое обслуживание?


постов: 109
Traction Force (Севастополь)
добавлено 2017-02-12 19:04:48
Цитировать

При Хохляньдии к нашему дому раз в шесть месяцев подъезжала "Газелька" из Горгаза из которой выскакивали два мужичка с газоанализатором, быстренько пробегали по всем квартирам- где гайку на трубе подожмут, где шланг газовый обожмут и все- вопрос закрыт а теперь целую проблему раздули. Лучше-бы газовики следили за качеством подающего в квартиры и дома газа оно не соответствует никаким нормам!!! 5-6 лет назад форсунки в котле чистила 1 раз в год а в этом уже трижды и газа уходить стало значительно больше. Все, что поет эта женщина было-бы уместно, если-бы у нас в городе был свободный рынок газа и потребитель имел возможность сам выбирать себе поставщика. Антимонопольному комитету Севастополя- ПОЗОР!!! За-то, что он не отстаивает интересы простых горожан и не борется с беззаконием монополистов.


постов: 1591
Ляпсус-Городской
добавлено 2017-02-15 22:44:59
Цитировать

Чагина самоустранилась от выполнения своих обязанностей! Занимается отписками на жалобы в стиле:" В соответствии с.... Вы имеете право...."


постов: 244
Псаки (Севастополь)
добавлено 2017-02-17 10:49:39
Цитировать

Горгазу не хватает квалифицированных кадров,за вызов мастера на дом,берут деньги,а производить ремонт колонки не могут,по телефону консультируются у инженера,тот заочно ,ставит диагноз.Кто доверит такому неумехе?Вот и случаются аварии!


постов: 124
ivanov-v1950 (Севастополь)
добавлено 2017-02-20 12:28:19
Цитировать

О какой газовой безопасности может идти речь, если четырнадцатью Постановлениями Правительства РФ, Приказами общегосударственных структур, технических документов и это как мне кажется это не все, ответственность за газовую безопасность возложена на 80-летних старух, рыночных торговцев, преподавателей ВУЗов и школ и массу других людей, которые в этом вопросе ничего не понимают. В известном мне случае специалисты провели по договору ТО газового счетчика снятого на поверку, котла -даже не снимая переднюю панель. Кодекс запрещает понуждать к договору лиц не состоятельных в его исполнении. А с другой стороны - это устрашающее право газопоставщика.

Для добавления комментариев, пожалуйста авторизуйтесь.
По вопросам регистрации и комментариям обращаться
на E-mail Moder_forpost@mail.ru

Логин:  
Пароль:

После авторизации Вы сможете отправлять сообщения он лайн пользователям (ЧАТ)
функционал в правом нижнем углу

Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите мгновенную регистрацию

или авторизируйтесь через ВКонтакте (* Ваши личные данные не будут использованы)

Регистрируясь на сайте, Вы автоматически принимаете
соглашение пользователя и соглашаетесь с правилами сайта